为深入贯彻落实党中央及自治区党委关于规范评比表彰和示范创建活动的决策部署，自治区民政厅坚持预防为先、分类施策、综合治理，着力构建全周期精准监管体系，有效防范和化解社会组织领域违规评比表彰和示范创建活动风险隐患，为推动社会组织健康有序发展、营造清朗有序的社会环境提供坚实保障。

　　坚持预防为先，多措并举防范风险隐患。强化预警研判，持续织密“线上巡查＋线下核验”立体化预防监管网络。一是明确政策红线。严格对标《社会组织评比达标表彰活动管理办法》《创建示范活动管理办法（试行）》及《国家科学技术奖励条例》等政策法规，联合自治区党委社会工作部制定《宁夏回族自治区行业协会商会规范管理暂行办法》，明确行业协会商会不得违规开展评比达标表彰、职业资格认定和举办论坛等活动，通过印发工作提示、活动报备、年度检查等方式阐明规定要求，以刚性条款划定法律红线。二是强化预警监测。坚持监管关口前移，安排专人常态化监测社会组织官网、新媒体平台，围绕“排行榜”“十大”“老字号”“评选”等关键词开展靶向巡查，捕捉相关活动的新闻报道、热点舆情及公众投诉，变被动响应为主动预警，为后续处置赢得先机。三是高效分析研判。摒弃“一刀切”思维，通过内部会审、征询行业主管部门意见、研究政策案例、借鉴外地经验等方式，快速厘清“须经审批的评比达标表彰”与“可豁免的行业信息发布、业务评价”之间的界限，为实施差异化、精准化干预提供依据。

　　坚持分类施策，刚柔并济提升处置效能。建立线索快速研判机制，确保监管精准高效。一是柔性干预于未发。用活用好“监管谈话”方式，加强性质存疑、初衷良好或公益属性活动的程序合规性审查，严把活动定性、报告程序、流程公开、利益冲突等关口，引导完善内部治理，将合规风险与社会争议化解于萌芽状态，推动监管更有温度。二是刚性处置违规。优化违规活动执法程序，通过约谈负责人、查明案情、责令立即整改等措施，及时制止违规活动、消除不良影响，彰显监管刚性。三是坚持管教结合。在查处个案的同时，注重以案释法，通过政策宣讲、发布典型案例、发送风险提示等方式，提升社会组织法规意识，强化对评比表彰、示范创建活动的规范引导，激发社会组织内在活力与服务潜能，实现规范管理与健康发展的良性循环。

　　坚持协同共治，多元联动构建长效机制。积极构建多元共治格局，推动监管与发展良性互动。一是推动联动共管。2次召开社会组织工作厅际联席会议，明确业务主管单位和行业管理部门职责，加强与宣传、网信、市场监管、公安等部门常态化沟通，严格落实重大活动报备制度，深化规则制定、日常监测、案件查处、舆情应对协作，形成监管合力。二是提升智慧监管能力。在用好宁夏“十公示”、社会组织法人库等现有平台的同时，依托“数字民政”，打造风险预警、线上执法、公示报备社会组织数字化监管平台，逐步实现从“人防人控”向“技防智控”的转型升级，为精准监管和协同共治提供有力技术支撑。三是引导合规自律。严格按照奖励管理要求，会同自治区科技厅规范和备案科学技术类表彰活动，积极引导和支持社会组织依法依规开展专业服务和技术评价，持续激发组织活力，更好服务经济社会发展大局。

　　

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